Le collectif COLOS a été créé en mai 2006, sous l’égide de l’union régionale France Nature Environnement Île-de-France (FNE IdF, à l'époque nommée Ile-de-France Environnement), elle-même affiliée à la fédération nationale France Nature Environnement (FNE).
COLOS s'appuie sur l’Union des Associations de Sauvegarde du Plateau de Saclay (UASPS), l’Union des Amis du Parc Naturel Régional de la Haute Vallée de Chevreuse (UAPNR), l’association des Amis du Grand Parc de Versailles (AGPV), l'Union des associations pour la Renaissance de la Bièvre (URB) et l'union Essonne Nature Environnement (ENE).
L'ensemble de plus de 120 associations ainsi constitué couvre la totalité du territoire de l'Opération d'Intérêt National décidée par l'Etat fin 2005, centré sur le plateau de Saclay et comprenant 49 communes.
COLOS est un groupe de réflexion, de concertation, d'information et de proposition strictement apolitique. Son unique raison d'être est de concourir à la sauvegarde et la mise en valeur du patrimoine et du cadre de vie du territoire de l'OIN.
Objectifs
Les principaux objectifs de COLOS sont de contribuer efficacement :
- à la sauvegarde, à la protection juridique et au développement de la ressource agricole exceptionnelle du secteur, notamment sur un minimum de 2300 ha de terres cultivées sur le plateau de Saclay, dont l’orientation devrait être vivrière et scientifique ;
- à la mise en valeur du patrimoine historique, naturel et bâti (dont le réseau hydraulique) ;
- au respect des sites classés et du PNR localisés sur le territoire ou à sa proximité ;
- au développement de la recherche et de l’enseignement supérieur en cohérence avec la taille et la capacité d'accueil du territoire, dans le souci de la sauvegarde de son attractivité pour les chercheurs, les enseignants, les étudiants et les entrepreneurs comme pour les habitants ;
- à l’abandon des projets autoroutiers A126, A12, A87 et à la limitation des aménagements des routes existantes : suppression des points noirs plutôt que doublement des voies (ex. : RD 36) ;
- à la modernisation et à l’extension des transports en commun (RER B et C, liaisons nord-sud entre plateau de Saclay et vallées) en minimisant leur impact sur les surfaces agricoles et naturelles ;
- au développement des circulations douces ("modes actifs") ;
- à la densification des zones d’activité existantes, en priorité ;
- à ce que la construction de logements soit en phase avec la création réelle d’emplois, qu’elle soit localisée dans les limites des agglomérations existantes et qu’elle respecte les normes de haute qualité environnementale (HQE) ; 50.000 logements supplémentaires semble être le nombre maximum tolérable sur les 49 communes dont l'aménagement dépend de l'Etablissement public Paris-Saclay (EPPS), institué en août 2010, transformé en Etablissement public d'aménagement Paris-Saclay (EPAPS au 1er janvier 2016 ;
- à l’information des habitants via son important réseau d’associations locales.
Actions
COLOS a mené notamment à bien les actions suivantes :
- les premières réunions d’information des habitants, en novembre 2006, avec création d’une présentation audiovisuelle de 45 mn sur DVD, utilisée par les associations du collectif lors de multiples réunions publiques locales ;
- la mise au point du protocole de concertation avec la Mission de Préfiguration de l’OIN, assurant la représentation des associations ;
- en 2007, participation active au concours international d’idées lancé par l’Etat, avec un bureau d'études d’urbanisme (architecte, paysagiste et spécialiste d’environnement) : établissement du cahier des charges, analyse fine des surfaces agricoles, des PLH des communes et production d’une réponse axée sur les aspects Patrimoine, Mode de vie, Déplacements, Logo ; cette réponse, bien que la seule à rejeter explicitement les pré-requis quantitatifs du règlement (en particulier le nombre de logements) et les TCSP là où ils ne se justifient pas, mais proposant des idées concrètes à court et long terme, a fait partie des neuf lauréats et a reçu une mention spéciale du Jury ;
- contribution aux révisions successives du SDRIF, par des avis circonstanciés sur les terres agricoles, les eaux pluviales, les transports, les routes, les logements et les activités ;
- information des habitants au fur et à mesure des évolutions des projets s'inscrivant dans le cadre de l’OIN, entre autres par des réunions-débat publiques en novembre 2006, novembre 2008, décembre 2012 et juin 2015 ;
- envoi de lettres aux ministres concernés et au Président de la République : réponse le 25 février 2009 du Chef de Cabinet de ce dernier s’engageant à conserver 2300 ha agricoles sur le plateau ;
- participation aux réunions d'échange avec la Mission de Préfiguration de l’OIN – devenu l'EPPS en 2010 –, sous l'égide du garant de la concertation ;
- participation au Conseil économique et social de la Communauté d'agglomération du plateau de Saclay (CAPS) ;
- rencontres avec les ministres, audition par les députés et les sénateurs concernés par l’élaboration de la loi du Grand Paris (promulguée le 3 juin 2010) : plusieurs amendements ont été présentés et argumentés ; la plupart ont influé sur les débats et certains ont été adoptés ;
- participation au Comité consultatif du Conseil d'administration de l'EPPS/EPAPS ;
- participation à l'élaboration du périmètre de la zone de protection naturelle, agricole et forestière (ZPNAF) conduite par l'EPPS ;
- études et propositions de solutions alternatives à une ligne de métro pour desservir le plateau de Saclay, notamment en s'appuyant sur les moyens de transport lourds existants, assortis de liaisons vallées-plateaux par câble.